水利工程不平衡报价控制

㈠ 工程中标后，招标人是否有权利对投标人的不平衡报价进

《建设工程工程量清单计价规范》的实施标志着我国工程造价的改革进入了“企业自主报价、市场竞争定价”的新阶段。推行工程量清单计价招标、低价中标模式之后，业主承担着“量的风险”，承包商承担着“价的风险”。承包商为获得超额利润，往往利用“量变、价不变”的结算原则采用不平衡报价策略。若招标人不能及时准确识别和防范，必将导致低价中标，高价结算，造成经济损失，因此不平衡报价是发包人在工程招投标过程需要防范和规避的风险之一。
预防不平衡报价的对策
4.1 招标前
防范不平衡报价的关键就是防患于未然，重点做好前期的准备工作。首先，业主要认真审查图纸的设计深度和质量，尽可能使用施工图招标，从源头上减少工程变更的出现。其次，要重视工程量清单的编制质量，消除那种把工程量清单作为参考，最终要按实结算的依赖思想，要把工程量清单作为投标报价和竣工结算的重要依据、工程项目造价控制的核心、限制不平衡报价的关键，工程量清单的编制要尽可能周全、详尽、具有可预见性，同时编制工程量清单要严格执行《建设工程工程量清单计价规范》，要求数量准确，避免错项和漏项，防止投标单位利用清单中工程量的可能变化进行不平衡报价。三是招标单位要有充分时间对工程涉及的主要材料进行市场调查，随时掌握价格信息；特殊的大宗材料，确定其价格确有难度的，可提供适中的暂定价格，同时对涉及暂定价格项目的调整方法应在招标文件中予以明确。四是在招标文件中，可以写明对各种不平衡报价的惩罚措施，无论采取哪种方法评标都可以规定：某项不平衡报价幅度大于某临界值时，该标书为废标。
4.2 招标中
首先，评标时，招标人和评标委员会应及时做好对中标候选人商务标的询标，对商务标中含糊不清的问题，应以书面澄清或承诺，以消除隐患。其次，通过测算报价范围控制报价。工程造价和招标投标管理部门必须在造价控制方面遵循“量、价分离”的原则，根据工程经验，测算各类招投标工程总价和综合单价的上下浮动幅度范围，使报价控制在相对合理的范围内，维护双方的经济权益。三是，为了防范承包商隐性的不平衡报价，招标人在审查投标单位报价时不但要看总价，还要看每项的单价，总造价低并不等于每项报价最低。对于分项工程价值较高、工程量较大、主要材料的单价价值较高、分项变更的可能性较大的项目要重点研究。
4.3 完善合同条款，降低合同风险
树立工程管理的一切行为均以合同为根本依据的意识，强化工程合同在管理中的核心地位。一方面可以规定清单分项工程变更过大时，应对该分项的综合单价重新组价，同时明确相应的组价方法，以消除双方可能因此产生的不公平额外支付；另一方面可以根据中标人报价不平衡的程度而加大其履约担保的额度。对涉及造价调整的变更，监理、业主、施工企业均应按统一的变更办理审核程序，层层把关，按合同规定及时核算。
4.4 严把工程变更和索赔
对一个工程项目而言，工程变更几乎是无法避免的，这些变更包括:设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原工程量清单中未列的“新增工程”等，而通常工程变更又都会涉及到造价的调整。为了控制施工过程中承包商提出的变更要求，防止承包商通过工程变更实现不平衡报价，业主、监理、造价咨询单位应积极配合，严格执行统一的工程变更审核程序，层层把关，按照合同规定及时核算。对于工程量变更较大的项目，应在施工过程中及时发现，与承包商友好协商，尽量在施工阶段妥善解决，避免在日后结算时发生纠纷。对承包商提出的索赔事项，要分清双方责任，及时进行有效的反索赔，以减少和防止损失的发生。
5 结束语：
不平衡报价仅是投标策略的一种，其他投标策略如多方案报价法，突然降价法、先亏后盈法、许诺优惠条件及争取评标奖励等，也会使业主蒙受一定的损失，随着建筑市场的竞争愈演愈烈，不平衡报价必将与其他投标策略相结合，形成更为复杂的不平衡报价手法，必须引起招标人的重视。

㈡ 正在做水利工程招标文件，有控制价要求下调15%之内！怎么做急！

你说的是做招标文件并在招标文件中标明此项目的最高限价 一般在招标文件中评标办法中注明一个最高限价额度是多少就行了，这个最高限价是由招标人提供，并直接在招标文件中标明，投标在报价时不会超过此限价，超过此限价作为无效报价或废标处理就行，简单概况就可以了

㈢ 投标人工程量清单不平衡报价怎样评审

不平衡报价是承建单位的一个合法的报价手段，评审的时候，只要不超过投标控制价的规定都是符合要求的

㈣ 怎样才能在招标中有限控制投标单位不平衡报价给建设单位带来的不利影响

可以采取以下几种办法的一种或几种办法并用:
第一:评标充分考虑时间因素.具体是这样在评标时对早期完成项目和后期完成的项目设置评分权重,如基础为0.93,屋面为1.07加权后算出加权后造价,依据加权后的总造价确定中标人;(具体操作需要针对不同的工程项作周全的考虑);
第二:设置单项工程(指清单项)最高限价,通常不需要对所有项目设置最高限价,也需要分析具体工程的,对超过最高限价直接废或者扣分;
第三:设置基准价,对于清单项目中的一些偏高(偏低)价格,在合同中注明若有增减其增减按基准基价结算.其基准价的确定可以采取由建设单位直接设置,或者按入围标书中去掉三个最高一个最低后的平均价再下浮一个数值来确定.
无论上面那一个策略都需要在招标文件中注明
第四:设置招标陷井,分析工程项目,对清单项根据建设单位的需要将其数值提高一个数值(如3%),或减少一个数值,这样在施工单位总包价基本固定的情况下,有可能考虑调整清单单价,这样若有变更对建设单位有利,现在相当多的投标单位是不算量的,而是直接套价.但这个策略必须对工程项目及以后的变更作全面分析,建设单位分析之些应该比施工单位更有优势;
第五:集体决策 这是一个对任何问题都有效的策略,但团队是和谐的,具有共同利益和共同的价值观,明晰的分工和真诚的合作,良好的关系和畅达的沟通,等等.每个人的思想都是有限的,有集体决策就可以解决这些问题.
任何一种策略都是有利有弊的,在使用过程都要慎重,问题都要考虑全面,更可能地减少负面因素.

㈤ 水利工程投标可以低于控制价多少

水利工程概算价都比较低，一般投标报价低于控制价的8~15%，具体多少根据当地以往投标报价习惯，结合自己实际情况考虑。

㈥ 何谓“不平衡报价”

不平衡报价是相对通常的平衡报价(正常报价)而言的，是在工程项目的投标总价确定后，根据招标文件的付款条件，合理地调整投标文件中子项目的报价，在不抬高总价以免影响中标(商务得分)的前提下，实施项目时能够尽早、地结算工程款，并能够赢得利润的一种投标报价方法。没有具体规定

㈦ 什么是不平衡报价，投标者如何利用

不平衡报价是相对常规报价而言，并在常规报价的基础上进行调整得到的，是对常规报价的优化。它在总报价不变的前提下,将某些分项工程的单价定得高于常规价，将另一些分项工程的单价定得低于常规价，以保证总报价有竞争力并能获得较好的经济效益。这种技巧的根本之处在于:投标书中计算投标总价时是没有考虑资金的时间价值的,但业主支付给施工企业的工程款却有先有后。

不平衡报价法是相对通常的平衡报价(正常报价)而言的，是在工程项目的投标总价确定后，根据招标文件的付款条件，合理地调整投标文件中子项目的报价，在不抬高总价以免影响中标(商务得分)的前提下，实施项目时能够尽早、更多地结算工程款，并能够赢得更多利润的一种投标报价方法。这种方法在工程项目中运用得比较普遍，是一种投标策略。对于工程项目，应根据工程项目不同特点及施工条件等来考虑采用不平衡报价法。

不平衡报价法的前提是工程量清单报价，它在国际工程承包市场已经运用了多年，现在已经正式在全国范围内推广。它强调量价分离，即工程量和单价分开，投标时承包商报的是单价而不是总价，总价等于单价乘以招标文件中的工程量(估算量，仅仅用于招标)，最终结算量以实际发生量为准。而这个总价是理念上的东西，或者说只是评标委员会在比较各家标价的高低时提供了一个总的大致参考值，实际上承包商拿回的总收入等于在履约过程中通过验收的工程量与相应单价的乘积。

(7)水利工程不平衡报价控制扩展阅读：

由于建筑市场信息的不对称，有经验的承包商可能比业主更清楚工程量实际会发生的数量，当发现有缺项、漏项或两者之间有较大差别时，在大多数情况下，就会采用不平衡报价法。应用不平衡报价法时应遵循以下原则：

l、单价在合理范围内可提高的子项目有：能够早日结算的项目，如开办费、营地设施、土方、基础工程等；通过现场勘察或设计不合理、清单项目错误，预计今后实际工程量大于清单工程量的项目；支付条件良好的政府项目或银行项目。

2、单价在合理范围内可以降低的子项目有：后期的工程项目，如粉刷、外墙装饰、电气、零散清理和附属工程等；预计今后实际工程量小于清单工程量的项目。

3、图纸不明确或有错误，估计今后会有修改的，或工程内容说明不清楚，价格可降低，待澄清后可再要求提高价格。

4、计日工资和零星施工机械台班小时单价报价时，可稍高于工程单价中的相应单价。因为这些单价不包括在投标价格中，发生时按实计算，利润增加。

5、无工程量而只报单价的项目。如土木工程中挖湿土或岩石等备用单价，单价宜高些。这样不影响投标总价，而一旦项目实施就可多得利润。

6、暂定工程或暂定数额的报价。这类项目要具体分析，如果估计今后肯定要做的工程。价格可定得高一些，反之价格可低一些。

7、如项目业主要求投标报价一次报定不予调整时，则宜适度抬高标价，因为其中风险难以预料。

㈧ 编制水利工程招标控制价如何收取费用

正常情况下，编制招标控制价的收费基数不是招标控制价本身，是以中标价为基数，再执行国家造价咨询服务收费标准收费或按造价咨询服务合同约定收费。

㈨ 水利项目的招标控制价包括临时工程费吗

招标控制价包括所有的费用，当然也包括临时工程费。其投标报价必须在控制价以内，否则是废标。

㈩ 【招投标】什么是不平衡报价有几个问题想请教，谢谢。

不平衡报价就是总价不变的前题下，对1、将来工程量可能增加的工程项目，单价报的高一点，以便将来结算能提高造价。将来工程量可能减少的工程项目，单价报的低一点，以便将来结算能少扣点；2、按照完成工程量付款的项目，前面的项目钱多报点，后面的钱少报点，就能早拿到尽可能多的钱以利周转。3、万事有个度，当心单价歧高歧低，被专家当废标处理。一般控制在15个点里。